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El Pentágono publicó el viernes por la noche una Estrategia de Defensa Nacional que reorienta las prioridades y que reprende a los aliados de EE. UU. por asumir el control de su propia seguridad, reafirmando el enfoque de la administración Trump en el dominio del hemisferio occidental por encima de su objetivo a largo plazo de contrarrestar a China.

El documento de 34 páginas, el primero desde 2022, tenía un marcado componente político para un plan militar, criticando a socios desde Europa hasta Asia por depender de administraciones estadounidenses anteriores para subsidiar su defensa. Exigía «un cambio radical de enfoque, enfoque y tono». Esto se tradujo en una evaluación contundente de que los aliados asumirían una mayor carga para contrarrestar a naciones desde Rusia hasta Corea del Norte.

«Durante demasiado tiempo, el gobierno de EE. UU. descuidó, e incluso rechazó, priorizar a los estadounidenses y sus intereses concretos», decía la frase inicial.

Esto culminó una semana de animosidad entre la administración del presidente Donald Trump y aliados tradicionales como Europa. Trump amenazó con imponer aranceles a algunos socios europeos para presionar por la adquisición de Groenlandia antes de anunciar un acuerdo que apaciguó las tensiones.

Mientras los aliados se enfrentan a lo que algunos consideran una actitud hostil por parte de Estados Unidos, es casi seguro que no estarán contentos de ver que el secretario del Departamento de Guerra, Pete Hegseth, ofrecerá «opciones creíbles para garantizar el acceso militar y comercial de Estados Unidos a territorios clave», especialmente Groenlandia y el Canal de Panamá.

Tras un desacuerdo esta semana en la reunión del Foro Económico Mundial en Davos, Suiza, con el primer ministro canadiense, Mark Carney, la estrategia insta a la cooperación con Canadá y otros vecinos, a la vez que lanza una severa advertencia.

«Nos comprometeremos de buena fe con nuestros vecinos, desde Canadá hasta nuestros socios en Centroamérica y Sudamérica, pero nos aseguraremos de que respeten y hagan su parte para defender nuestros intereses comunes», dice el documento. Y donde no lo hagan, estaremos listos para tomar medidas concretas y decisivas que impulsen concretamente los intereses de Estados Unidos.

Al igual que la Estrategia de Seguridad Nacional de la Casa Blanca que la precedió, el plan de defensa refuerza la filosofía de Trump de «Estados Unidos Primero», que favorece la no intervención en el extranjero, cuestiona décadas de relaciones estratégicas y prioriza los intereses estadounidenses. La Estrategia de Defensa Nacional se publicó por última vez en 2022 bajo la presidencia de Joe Biden y se centró en China como el «desafío clave» de Estados Unidos.

La estrategia busca simultáneamente la ayuda de los socios en el patio trasero de Estados Unidos, a la vez que les advierte que Estados Unidos «defenderá activa y valientemente los intereses de Estados Unidos en todo el hemisferio occidental».

Apunta específicamente al acceso al Canal de Panamá y a Groenlandia. Esto se produce pocos días después de que Trump anunciara haber alcanzado un «marco para un futuro acuerdo» sobre la seguridad del Ártico con el líder de la OTAN, Mark Rutte, que ofrecería a Estados Unidos «acceso total» a Groenlandia, territorio de Dinamarca, aliado de la OTAN.

Funcionarios daneses, que hablaron el jueves bajo condición de anonimato para hablar sobre negociaciones delicadas, afirman que las negociaciones formales aún no han comenzado.

Trump sugirió previamente que Estados Unidos debería considerar retomar el control del Canal de Panamá y acusó a Panamá de ceder influencia a China. Al preguntársele esta semana si la recuperación del canal por parte de Estados Unidos seguía sobre la mesa, Trump dudó.

«No quiero decirles eso», respondió el presidente. «Más o menos, debo decir, más o menos. Eso está sobre la mesa».

El Pentágono también elogió la operación que derrocó al presidente venezolano Nicolás Maduro a principios de este mes, afirmando que «todos los narcoterroristas deberían tomar nota»

El nuevo documento de política considera a China ─a la que la administración Biden consideraba un adversario de primer orden─ como una fuerza asentada en la región del Indopacífico que solo necesita ser disuadida de dominar a Estados Unidos o a sus aliados.

El objetivo «no es dominar a China, ni estrangularla ni humillarla», afirma el documento. Posteriormente, añade: «Esto no requiere un cambio de régimen ni ninguna otra lucha existencial».

«El presidente Trump busca una paz estable, un comercio justo y relaciones respetuosas con China», afirma, lo que sigue a los esfuerzos por reducir la guerra comercial desatada por los altísimos aranceles impuestos por su administración. Afirma que «abrirá una mayor gama de comunicaciones entre militares» con el ejército chino.

La estrategia, por su parte, no menciona ni ofrece garantías a Taiwán, la isla autónoma que Pekín reclama como suya y que afirma tomar por la fuerza si es necesario. Estados Unidos está obligado por sus propias leyes a brindar apoyo militar a Taiwán.

En cambio, la estrategia de 2022 de la administración Biden establecía que Estados Unidos «apoyaría la autodefensa asimétrica de Taiwán».

En otro ejemplo de delegar la seguridad regional a los aliados, el documento afirma: «Corea del Sur es capaz de asumir la responsabilidad principal de disuadir a Corea del Norte con el apoyo crucial, pero más limitado, de Estados Unidos».

Si bien afirma que «Rusia seguirá siendo una amenaza persistente pero manejable para los miembros orientales de la OTAN en el futuro previsible», la estrategia de defensa afirma que los aliados de la OTAN son mucho más poderosos y, por lo tanto, están «fuertemente posicionados para asumir la responsabilidad principal de la defensa convencional de Europa».

Afirma que el Pentágono desempeñará un papel clave en la OTAN «incluso mientras calibramos la postura y las actividades de las fuerzas estadounidenses en el teatro de operaciones europeo» para centrarnos en las prioridades más cercanas.

Estados Unidos ya ha confirmado que reducirá su presencia de tropas en las fronteras de la OTAN con Ucrania, y sus aliados han expresado su preocupación de que la administración Trump pueda reducir drásticamente su número y dejar un vacío de seguridad mientras los países europeos se enfrentan a una Rusia cada vez más agresiva.

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