INTERNACIONAL

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Si bien gran parte de la atención mundial se centra en la guerra con Irán, esto no ha impedido que China siga adelante con sus prioridades nacionales con repercusiones globales.
No es que a China no le importe la guerra y su impacto en el suministro energético y la geopolítica. Pero para la segunda economía más grande del mundo, su creciente rivalidad con Estados Unidos gira en torno a una batalla diferente: el desarrollo de las tecnologías de vanguardia que dan forma al siglo XXI.
Este mensaje quedó plasmado en un plan quinquenal que fue aprobado formalmente el jueves por la Asamblea Popular Nacional al término de su reunión anual, el evento político más importante del año en el país. De hecho, China está redoblando sus esfuerzos para transformar su economía y posicionarse a la vanguardia tecnológica. Los medios estatales describieron la determinación de China de mantener el rumbo del desarrollo económico como una fuerza de estabilidad en un mundo incierto.
«Una China estable y en desarrollo aporta mayor estabilidad y certeza a un mundo plagado de cambios y turbulencias», afirmó el diario oficial Diario del Pueblo en una columna de primera plana el miércoles. Otros medios estatales se hicieron eco de esta opinión.
Los comentarios y las declaraciones oficiales no mencionaron al presidente estadounidense Donald Trump, cuyos aranceles y el uso de la fuerza militar, desde Venezuela hasta Irán, están sacudiendo el orden mundial que ha regido las relaciones internacionales en la era posterior a la Segunda Guerra Mundial. China defiende públicamente ese sistema, al tiempo que aboga por hacerlo más equitativo para que refleje los intereses tanto de los países en desarrollo como de los ricos.
Trump tiene previsto visitar Pekín en tres semanas para reunirse con su homólogo, el líder chino Xi Jinping.
La Asamblea Popular Nacional también ratificó tres leyes, incluida una que regula a las minorías étnicas, en su sesión de clausura. Las votaciones son ceremoniales y casi unánimes, diseñadas para demostrar la unidad en torno a la visión del Partido Comunista gobernante para la nación. El plan quinquenal fue aprobado con 2.758 votos a favor, uno en contra y dos abstenciones.
«Avanzamos a toda velocidad en la construcción de un gran país», declaró el ministro de Relaciones Exteriores, Wang Yi, en la rueda de prensa anual celebrada durante el Congreso.
Muchos economistas consideran que China necesita redoblar sus esfuerzos para inyectar más dinero en manos de los consumidores, impulsar el gasto interno y reducir su dependencia del crecimiento impulsado por las exportaciones.
Los líderes chinos coinciden en principio, pero el plan quinquenal sitúa la tecnología en el centro, confirmando que sigue siendo la máxima prioridad. Los analistas prevén que cualquier medida para impulsar el consumo se implemente gradualmente, como la ampliación de la seguridad social y las prestaciones sanitarias, mientras que los fondos públicos se destinan a la inteligencia artificial, la robótica y otros sectores.
Al inicio del Congreso, el primer ministro chino, Li Qiang, anunció un objetivo de crecimiento económico del 4,5% al 5% para 2026, un nivel que otorga al gobierno mayor margen de maniobra para centrarse en los objetivos a largo plazo del plan quinquenal en lugar de intentar alcanzar una meta más alta este año.
El plan quinquenal no se compromete a reducir las emisiones de carbono en general, sino únicamente a reducir la «intensidad de las emisiones», es decir, la cantidad de contaminantes emitidos en relación con el tamaño de la economía. Esto significa que las emisiones podrían seguir aumentando a medida que crece la economía.
El objetivo de reducción de la intensidad se fijó en un 17%, un nivel que podría permitir un aumento de las emisiones del 3% o más, según analistas. «La buena práctica internacional consiste en alejarse de los objetivos de intensidad y adoptar objetivos de reducción absoluta de emisiones», afirmó Niklas Hohne, del Instituto NewClimate en Alemania.
China tiene un historial de establecer objetivos conservadores, y su rápida expansión en energía solar y otras energías limpias podría, de todos modos, reducir las emisiones. El país es el principal emisor mundial de gases de efecto invernadero, pero sus líderes han argumentado durante mucho tiempo que el tamaño de su población y economía debe tenerse en cuenta al evaluar sus niveles de contaminación.
Una ley integral sobre minorías étnicas, aprobada por el Congreso, consolida lo que los críticos consideran una política gubernamental de asimilación, que enfatiza la creación de «una conciencia común de la nación china».
El gobierno afirmó que la ley busca fomentar un mayor sentido de comunidad y el desarrollo económico compartido entre sus grupos étnicos. La ley resume el enfoque de Xi Jinping, que ha promovido la unidad por encima de las culturas y lenguas étnicas.
«Esto supone un golpe mortal para la promesa original del partido de una autonomía significativa», declaró James Leibold, profesor de la Universidad La Trobe de Australia, quien ha estudiado la evolución de las políticas chinas hacia sus minorías étnicas.
Las propuestas formales y otras sugerencias para reducir la jornada laboral de diversas maneras fueron algunas de las que más atención recibieron en las redes sociales durante el Congreso de este año.
Muchas se centraron en el «derecho al descanso», incluyendo peticiones para que los empleados tengan derecho a no responder mensajes de trabajo fuera del horario laboral. Muchos trabajadores chinos solo disfrutan de cinco días de vacaciones pagadas al año. Yu Miaojie, economista y diputado al Congreso, propuso aumentar el mínimo legal de vacaciones anuales de cinco a diez días.
La popularidad de las propuestas refleja la preocupación por la intensa competencia laboral en China. Además, se considera que brindar a los trabajadores más tiempo libre es una forma de impulsar el consumo, al darles más tiempo para gastar.
*Imagen ilustrativa.
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