Rejuvenecimiento de NAM bajo presidencia azerbaiyana

AIR Center

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Foto: namazerbaijan.org

*Escrito por Esmira Jafarova

Lectura: 5 minutos

El Movimiento No Alineado (NAM por sus siglas en inglés) representa un diverso y más grande grupo de estados después de las Naciones Unidas, del cual el modus operandi es no estar alineado, ni en contra de grandes poderes, y representa «la independencia nacional, soberanía, integridad territorial y seguridad de los países no alineados». NAM fue iniciado en la Conferencia de Belgrado de 1961 y desde entonces ha expandido su membresía desde sus 25 estados originales a 120 miembros. La fundación de NAM, particularmente en los albores del fallecimiento del sistema colonial y la lucha por la independencia de las naciones en África, Asia, Latino América y otras partes del mundo, fue también esencial para la facilitación del proceso de descolonización. Desde entonces el Movimiento ha sostenido su rol en mantener la paz y seguridad internacional, mientras que también se sostiene fiel a su decisión estratégica de neutralidad y no alineamiento.

Ha habido muchos debates acerca del rol y relevancia de NAM en las políticas del mundo, algunos sugiriendo que el movimiento ha perdido su poder de atracción e importancia para los asuntos internacionales más urgentes. Sin embargo, lo que estamos atestiguando hoy en día en NAM bajo la presidencia azerbaiyana por el período 2019-2022, nos autoriza a afirmar que el movimiento actualmente vive una etapa de rejuvenecimiento.

Cuando Azerbaiyán asumió la presidencia en NAM por el período 2019-2022 se comprometió a promover el multilateralismo, fomentar cooperación y solidaridad dentro del grupo y trabajar de forma colectiva para rejuvenecer su papel en asuntos internacionales.

A medida que los eventos se fueron desarrollando, en el período de tiempo desde la asunción oficial de la presidencia por Azerbaiyán a finales del 2019, NAM tuvo un inicio fresco en políticas internacionales. Dos cumbres ya han sido celebradas bajo esta presidencia, la primera llevada a cabo entre el 25 y 26 de octubre de 2019 en Bakú y la segunda, el 4 de mayo de 2020 de manera virtual, la cual fue dedicada a la lucha de COVID-19. Lo más importante, fueron los resultados que surgieron de estas reuniones cumbre, particularmente la que fue llevada a cabo de manera online el 4 de mayo, titulada «Unidos contra el COVID-19».

Mientras que el mundo lucha contra los desafíos asociados al COVID-19, NAM a través de la iniciativa de Azerbaiyán convocó para la cumbre virtual a 40 países miembros. La filosofía de esta reunión online fue unir a los países pertenecientes al Movimiento para luchar contra este desafío sanitario global que ya ha sobrepasado la línea de ser una mera crisis de salud, llegando a tener ramificaciones socio económicas y políticas. Consecuentemente, esta cumbre de NAM vislumbró la convergencia global de intereses y el apego a principios comunes destacados en los documentos fundamentales del Movimiento, incluyendo el que especifica la posición acerca de «… seguridad de los países no alineados» entre las principales prioridades del grupo.

Azerbaiyán, como un poder medio emergente, ha asumido su rol de líder para forjar consenso dentro del grupo y así lograr acciones coordinadas contra esta calamidad global. Uno de los resultados de la cumbre fue la fundación de un equipo especial para generar una base de datos que contendrá información de necesidades básicas humanitarias y médicas de estados miembros, para después ser presentada por el presidente a potenciales donantes y obtener apoyo a las necesidades de los países de NAM. Azerbaiyán contribuyo con 10 millones de dólares a la Organización Mundial de la Salud para apoyar sus esfuerzos por la lucha contra la pandemia y la mitad de esa suma fue destinada a cubrir las necesidades de países miembros de la NAM en África, Asia y Latino América.

Otro logro trascendental de esta cumbre online fue la iniciativa del presidente de Azerbaiyán Ilham Aliyev para convocar una sesión especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas relacionada al COVID-19. Esta iniciativa, la cual fue apoyada por los países miembros de NAM, obtuvo apoyo necesario de más de 130 estados de las Naciones Unidas y fue el punto de partida a la sesión del 10 de Julio con tecnicismos y modalidades de la sesión actualmente siendo gestionada. De este modo, bajo el liderazgo de Azerbaiyán, NAM ha logrado concentrar el apoyo de la comunidad internacional para embarcarse en una búsqueda colectiva para la salida de este pantano y es nuestra convicción que la sesión especial de Naciones Unidas dedicada a COVID-19 proveerá una plataforma global para encontrar soluciones efectivas a este flagelo.

El Movimiento ha demostrado que, en tiempos de crisis profunda como esta, puede movilizarse para pelear por la seguridad de sus miembros y a través de esto también contribuir a mantener la paz y seguridad mundial. La respuesta de NAM al COVID-19 augura el rejuvenecimiento de su rol, bajo la presidencia de Azerbaiyán. Es solo el primer año de esta presidencia azerbaiyana en el Movimiento y ya estamos atestiguando un nuevo período cualitativo en la historia moderna de la organización. Aunque uno podría desear que el COVID-19 nunca hubiese pasado, irónicamente, esta crisis sanitaria demostró que NAM puede, de hecho, ser instrumentado como un mecanismo ágil, efectivo y orientado a resultados, persiguiendo metas de significado global.

*Esmira Jafarova es doctora en ciencias políticas (Phd) de la Universidad de Viena. Magister en relaciones internacionales y estudios europeos de la Universidad Centroeuropea (Hungría). Miembro de la Junta Directiva del Centro de Análisis de Relaciones Internacionales (AIR Center).

@JafarovaEsmira

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