ESPAÑA

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En España, abogados privados y organizaciones que trabajan con migrantes están preocupados por la falta de información específica sobre la documentación que necesitarán los extranjeros en situación irregular para solicitar el programa de regularización anunciado por el gobierno. Los defensores de los migrantes también alertan sobre la falta de información acerca de las oficinas gubernamentales donde deben presentarse estos documentos y las organizaciones colaboradoras disponibles en cada provincia.
Cientos de miles de migrantes podrían ahora optar a permisos de residencia y trabajo de un año, tras la aprobación de un decreto por el Consejo de Ministros el martes. El Ministerio de Migraciones estima que podrían recibirse hasta 750.000 solicitudes antes del 30 de junio, lo que pondrá a prueba la capacidad de la administración para gestionar tal volumen de casos. Mientras tanto, las organizaciones sin ánimo de lucro lamentan la falta de información más detallada con antelación, lo que habría facilitado la organización de un proceso que el gobierno, liderado por una coalición progresista bajo el mandato del presidente Pedro Sánchez, ha calificado de «hito».
El miércoles se publicará el decreto definitivo en el Boletín Oficial del Estado (BOE). Sin embargo, los formularios de solicitud que deben presentarse aún no están disponibles. «Pasamos todo el día revisando la página web del ministerio para ver si ya se han publicado los formularios que debemos completar», explica Mónica López, directora general de CEAR, una de las principales organizaciones que trabajan con migrantes.
Afirma que su equipo de abogados está analizando minuciosamente el decreto, intentando descifrar la letra pequeña. Saben que la residencia de cinco meses en España que se exige a los solicitantes puede acreditarse con «cualquier documento legalmente válido, siempre que incluya datos personales que permitan verificar la identidad». Esta ambigüedad genera dudas entre los abogados, ya que aún no saben si un abono de transporte, un informe médico o un justificante de domicilio se considerarán documentos válidos. «Por si acaso, recomendamos [a los extranjeros] que reúnan todos los documentos que puedan acreditar su identidad», explica López.
Estas organizaciones de ayuda, junto con los departamentos de servicios sociales, también tendrán la potestad de certificar si un solicitante se encuentra en situación de vulnerabilidad social, uno de los requisitos opcionales para acceder al proceso. Sin embargo, aún se desconoce con exactitud cómo se espera que los solicitantes demuestren esta vulnerabilidad, más allá de una frase del decreto que alude a las «circunstancias personales, económicas, sociales, psicosociales, familiares o de vivienda» del migrante indocumentado.
«Esperamos que todos estos formularios se publiquen pronto en la página web del Ministerio o en la plataforma Mercurio», una página web alternativa creada también para este fin, afirma López, quien considera que el proceso de regularización de migrantes en España es una medida necesaria y positiva.
Demostrar la ausencia de antecedentes penales será el mayor obstáculo para todos, debido a la dificultad de obtener estos documentos en los países de origen; ya existen largas colas en los consulados de toda España. Fuentes del Ministerio explicaron a este periódico que quien no pueda obtener su certificado de antecedentes penales de su país de origen debe presentar una solicitud formal acompañada de pruebas de que se han solicitado, de que no se han recibido en el plazo de un mes y de que el Ministerio de Justicia español está autorizado a solicitarlos por vía diplomática.
El gobierno no facilita estimaciones sobre cuántas personas podrían quedar excluidas del proceso por no disponer de esta documentación. En cambio, los funcionarios afirman que abordarán cada caso a medida que surja. Para ello, el gobierno ha abierto aproximadamente 450 oficinas en todo el país y ha reforzado su plantilla con más de 550 empleados.
«Llevamos mucho tiempo esperando esta regularización, que apoyamos plenamente, por supuesto», afirma López, de CEAR, pero al mismo tiempo, teme «la ansiedad de la gente».
«Por supuesto», añade Beatriz Cantero Rivero, coordinadora de Mujeres P’alante, organización con 20 años de experiencia en este ámbito, al ser preguntada si no les habría gustado tener un poco más de antelación para prepararse para la avalancha de solicitudes que se avecina. «¿Cómo será el informe de vulnerabilidad? ¿Habrá una plantilla oficial o tendremos que diseñar la nuestra? Hubiera sido un alivio tener los formularios disponibles hace un mes».
«Estamos contentos, pero también estamos sufriendo», añade entre risas por teléfono. Para ella, esta regularización «es una cuestión de justicia social». Pero añade que «la variedad de situaciones que surgirán es enorme» y no están suficientemente informados sobre cómo afrontarlas. «Hay niños, hay personas sin pasaporte, porque no todos los que llegan en barco lo tienen, ni certificado de viaje».
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